En este escenario de crisis, el candidato vicepresidencial por MORENA, propuso una auditoría técnica para conocer con certeza las reservas reales de gas en Bolivia planteando, además, un gran acuerdo nacional para la explotación del litio
EDICIÓN 144 | 2025
Foro Presidencial Bolivia 2025: Energía, Economía y Futuro (*)
1Qué reformas propone para el sector de hidrocarburos ante la caída de la producción y exportación de gas natural?
Frente al crítico escenario energético con caída de producción y exportación de gas, y ya próximos a fin de año de importar GLP y Jet Fuel, proponemos primero realizar una auditoría técnica para conocer con certeza las reservas reales de gas, base indispensable para planificar la producción, el abastecimiento interno y las exportaciones.
“En el caso de YPFB, proponemos reconvertirla en un holding energético, reduciendo el exceso de funciones de su casa matriz y quitándole la pesada estructura estatal que hoy limita su agilidad…”
Luego, impulsamos tres reformas clave: Primero, actualizar el precio del gas en el mercado interno, congelado desde hace dos décadas, para dar señales claras y atraer inversiones; segundo, revisar el régimen fiscal (IDH, regalías y participación), que hoy desincentiva la inversión en pozos maduros y reduce la competitividad frente a otros países; y, tercero, permitir que las empresas privadas puedan comercializar el gas, modificando el marco normativo que hoy otorga la exclusividad a YPFB, de modo que los inversionistas tengan garantías para recuperar su inversión y abrir nuevos mercados. Así, el objetivo es reconstruir la confianza, generar un entorno atractivo para capitales y revertir la crisis del sector hidrocarburífero.
2Cuál es su posición frente a la subvención e importación de combustibles? ¿Está a favor de eliminarla, reducirla o de mantener el modelo actual?
No basta con eliminar o subir la subvención y fijar precios altos de la gasolina o el diésel, porque Bolivia hoy carece de dólares tras perder su renta hidrocarburífera y no puede sostener importaciones que rondan los 3.300 millones de dólares al año. Por eso se propone una salida gradual y estructural: retirar a YPFB de la importación de diésel y gasolinas caras, manteniendo solo temporalmente la compra estatal de gasolinas más baratas para evitar un choque inflacionario. Esto ahorraría divisas, aliviaría la presión cambiaria, garantizaría pagos externos clave y permitiría crear un fondo de estabilización para fortalecer reservas internacionales.
Así, en el corto plazo, se reducirían filas en surtidores y se enviaría una señal de responsabilidad macroeconómica para estabilizar el país.
3Qué estrategia proponen para impulsar una verdadera transición hacia energías renovables sin comprometer la seguridad energética, articulando esfuerzos con el sector privado y la academia?
Para impulsar una verdadera transición hacia las energías renovables sin comprometer la seguridad energética, es necesario reconocer que estas fuentes son intermitentes y siempre necesitarán al gas como respaldo, además de ser clave para generar divisas mediante su exportación. Por eso, proponemos trabajar de inmediato en tres frentes: almacenamiento, transmisión y manejo de estacionalidades de las renovables. Hoy, el 70% de nuestra electricidad aún depende del gas, aunque ya avanzamos en hidroelectricidad (19%). Sin embargo, más allá de marcos jurídicos que brinden seguridad a los inversores, es indispensable construir estas políticas como acuerdos de Estado, fruto de diálogos y consensos amplios, para asegurar su sostenibilidad en un país tan diverso y con una convivencia política y social compleja.
4Cuál es su plan para explotar el litio y otros recursos energéticos con valor agregado, considerando también el acceso y gestión del agua en el contexto de las tensiones geopolíticas actuales?
El litio y otros recursos estratégicos requieren un enfoque integral por su alta complejidad. Hoy existen convenios y contratos sin una ley específica del litio, lo que evidencia vacíos normativos. Además, hay posiciones encontradas entre actores regionales, sindicales, cívicos, económicos y ambientales, especialmente en Potosí, lo que dificulta construir una política clara.
Por ello, proponemos que la explotación del litio y su cadena de valor considerando el manejo del agua y las tensiones geopolíticas no dependa solo de decisiones gubernamentales aisladas, sino que surja de un gran acuerdo nacional que involucre al gobierno central, regiones, empresarios, sectores sociales y el Legislativo. Solo así, mediante diálogo y consensos, se podrá diseñar una verdadera política nacional que garantice beneficios para el país, sostenibilidad ambiental y estabilidad social.
5Cómo atraerá nueva Inversión Extranjera Directa (IED) para exploración energética y renovación tecnológica, bajo un esquema de riesgo compartido?
Para atraer inversión extranjera directa en exploración energética y renovación tecnológica bajo un modelo de riesgo compartido, lo esencial no es solo aprobar leyes o prometer seguridad jurídica, sino garantizar estabilidad política, social e institucional, que haga a Bolivia un país predecible y confiable. Esto requiere construir consensos y acuerdos amplios entre regiones, sectores productivos, poderes fácticos y el Estado, recuperando la cultura del diálogo y la formulación colectiva de políticas públicas. Solo con instituciones sólidas y cohesión social se logrará un entorno donde los inversores confíen en que los contratos se respetan y los compromisos se cumplen.
Luego, sí, será necesario ajustar el régimen fiscal y reformar la ley de hidrocarburos incluso con eventuales cambios constitucionales, pero todo debe partir de un gran pacto nacional que brinde certidumbre y proyecte a Bolivia como un destino serio y competitivo para el capital extranjero.
6Qué rol asigna a ENDE, YPPB y a otras empresas del Estado en el nuevo modelo energético del país?
Asignamos a YPFB, ENDE y otras empresas estatales como YLB un rol estratégico en el nuevo modelo energético, basado en dos ejes fundamentales: blindarlas jurídicamente para evitar que vuelvan a ser botín político, garantizando gestiones técnicas y sin injerencias partidarias; y transformarlas en empresas competitivas y sostenibles, mediante contratos con objetivos claros de rendimiento y criterios de sostenibilidad social, financiera y operativa.
En particular, proponemos reconvertir a YPFB en un holding energético, reduciendo las funciones excesivas de su casa matriz y liberándola de la rigidez estatal que hoy le resta agilidad. De este modo, YPFB, ENDE y similares dejarían de ser estructuras burocráticas para convertirse en unidades eficientes y orientadas a resultados, claves para impulsar el desarrollo energético del país.
7Qué rol considera que debería tener Bolivia en la agenda de cambio climático y en la cooperación internacional para el desarrollo sostenible?
Bolivia, como país vulnerable al cambio climático pero poseedor de recursos estratégicos como gas, litio y biodiversidad, debe asumir un rol activo en la agenda climática internacional. Esto implica: Defender la justicia climática, bajo el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas del Acuerdo de París; Promover el canje de deuda por acciones climáticas, impulsando proyectos de conservación de bosques y protección ambiental; Acceder a financiamiento internacional, como fondos verdes y programas del BID o CAF, para energías renovables, agricultura resiliente y transición energética justa. Además, Bolivia debe tener una voz firme y no ideologizada en foros internacionales, priorizando el interés nacional, la integración regional y el desarrollo sostenible con justicia climática.
Acceder a financiamiento internacional, como fondos verdes y programas del BID o CAF, para energías renovables, agricultura resiliente y transición energética justa”.
(*) El Foro Presidencial Bolivia 2025: Energía, Economía y Futuro, fue organizado por el Colegio Nacional de Economistas de Bolivia (CNEB), la Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA) y la revista ENERGÍABolivia, del Grupo CECAL S.R.L. Se realizó el pasado 27 de junio de 2025.
